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党建融合 构建乌鲁木齐银行发展新格局

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乌鲁木齐银行成立24年来,始终把加强党的建设作为企业的“根”和“魂”,推动党建与业务融合,引领企业经营发展。特别是党的十八大以来,乌鲁木齐银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的建设新要求,贯彻落实新时代党的治疆方略,以完善公司治理体系和治理能力现代化为主线,以提升党员政治理论思想、综合素质能力为着力点,以企业文化建设为载体,以加强基层党组织为根基,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,持续推动党建工作实化、硬化、具体化,为乌鲁木齐银行高质量发展提供坚强的组织保障。

1、坚持加强党的领导和完善公司治理相统一

党政军民学,东西南北中,党领导一切。乌鲁木齐银行不断完善党委领导下的企业治理体系,把党的领导融入法人治理结构,切实发挥党把方向、管大局、保落实的领导作用,构建形成党委与“三会一层”各司其职、各负其责、协调运转、有效监督的治理机制。

一是明确党委在公司治理中的法定地位。落实党建进公司章程要求,坚持“两个一以贯之”,明确企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式,健全“党委前置研究讨论,董事会决策,经营层授权经营,监事会监督”运作机制,稳步推进公司治理三年行动方案,确保党的领导与企业法人治理相辅相成、党建工作与经营管理协同联动。

二是完善党委在企业决策中的制度安排。强化党对全行经营工作的领导,厘清决策的治理边界。完善党委议事规则,规范议事决策流程,建立党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,确保党委对重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位,对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”,确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见,畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道,推动不同管理主体优势互补、齐抓共管,形成相辅相成的治理格局。

三是践行企业在经济社会发展中的初心使命。服务新疆改革发展稳定大局,全力满足经济社会发展和疫情防控的金融需求,充分履行国有金融企业的政治责任和社会责任;遵循金融发展规律,执行中国人民银行等监管部门的政策指引,确保金融改革发展的正确方向,确保国有资产做大做强、保值增值;统筹推进打好防范重大风险攻坚战,助力污染治理与精准脱贫“三大攻坚战”,始终确保与党中央决策部署和自治区党委工作要求同频共振、协调落实。

2、坚持把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

基础不牢,地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,乌鲁木齐银行始终把基层党组织建设作为党的建设的基础性工程,突出政治功能,着力提升组织力,使基层党组织在宣传和执行党的决议、团结动员群众、推动经营发展中更好地发挥作用。

一是加强党建工作目标管理。结合国有金融企业工作实际,对基层党建工作实行目标管理,规范工作流程,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面对党建工作进一步细化和量化,使基层党组织抓党建工作有章可循。

二是建立监督指导工作机制。层层签订党建工作目标责任书,形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓、党委班子成员共同抓的党建工作领导格局;班子成员经常深入基层调查研究,指导基层党组织开展工作,及时解决实际困难。

三是提升基层党组织建设水平。推动实施基层党组织设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”建设;严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,规范实施基层党组织换届选举工作;坚持把政治标准放在首位,认真做好发展党员工作,不断提高发展党员质量;实施优秀党组织和党员引领示范工程,在网点全面推行“党员责任岗”“党员示范岗”“党员先锋岗”,注重把业务骨干培养成党员,把党员培养成标兵精英,把优秀党员推荐进支部委员会,实现党务工作与业务工作、党建文化与团队文化、党员感情与员工感情的深度融合,不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

四是建立并轨部署考核机制。坚持党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核范围延伸至基层党组织和党务工作者,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评先评优等直接挂钩。引入目标和关键成果管理法,根据全行不同阶段战略目标,梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务,明确并量化评价指标,探索推进党建工作目标效益化,实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。

3、坚持培养忠诚干净有担当的干部队伍和人才队伍

党的事业关键在人,关键在干部。乌鲁木齐银行坚决落实党管干部原则,建立适应现代金融企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,推进人才兴行战略有效实施。

一是完善制度机制,推动员工能上能下。制定下发加强干部员工队伍建设的意见,鲜明地把讲政治、履职责、重担当的用人导向树起来,将勇于干事创业的精气神提起来;充分发挥考核在干部人才管理中的“指挥棒”作用,严格运用考核结果及日常履职评价,建立“有为才有位、能上也能下”的良性用人机制;结合乌鲁木齐银行实际建立容错纠错机制,明确尽职免责条款和正负面清单,切实为担当者担当、为负责者负责,鼓励创新干事。

二是严格规范程序,把好选人关。坚持党委对选人用人全过程把关,严格落实动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等步骤程序,做到执行程序一步不少、严格把关丝毫不松。党委在讨论决定干部任免前,人事方案未经充分酝酿的不研究,没有经过组织考察的不研究,风险排查过程中群众有反映、纪检监察部门尚未结论的不研究。

三是严格用人标准,拓宽选人视野。坚持把政治标准摆在首位,大力选拔德才兼备、敢于担当、在金融市场一线经过磨炼、实绩突出的管理人员。坚持党委把关与竞争择优紧密结合,不断拓宽干部选拔渠道,将民主推荐、全行公开竞聘、人才引进等多种干部选拔方式有机结合,多维度精准识别发现优秀员工、储备紧缺员工、培养有潜力员工、调整不胜任员工,严格实行末位淘汰、退出机制,加强干部的管理监督,保证党对干部的领导权和管理权有效运行。

四是加强日常培养,建好人才蓄水池。着眼全行未来发展需要,实施“人才兴行”战略,完善基础人才的引进培养机制;持续推进“三鹰”培养计划,推动人才结构优化和梯队建设;多领域、多层次、多岗位砥砺磨炼干部人才,加强总行与分支机构双向交流任职,选派管理人员、业务骨干挂职锻炼,着力培养专业化、复合型人才;打破单一行政职务体系下“千军万马过独木桥”的制约,统筹推进专业职级体系建设,为专业技术人才铺设职业发展的“多车道”,着力形成优秀干部人才脱颖而出的良好发展格局。

4、坚持党的政治思想建设与企业文化建设相融合

企业文化是企业活的灵魂,是企业不断发展的动力。乌鲁木齐银行推进企业文化和思想政治工作有机结合,极大地丰富了思想政治工作的内涵,使思想政治工作更接地气、更加生动。

一是坚持文化润行。追溯企业的发展历程,梳理优秀的文化积淀,在市场定位、经营理念、价值观念方面形成“事业共荣、成就共创、社会共赢”的企业经营理念。树立企业文化品牌,巩固深化服务主业发展的使命文化、满足客户需求的宗旨文化、推动社会进步的责任文化、依法合规经营的合规文化、坚持职业操守的品质文化。

二是坚持典型引领。加强员工行为规范管理,开展规范化服务活动,引导和培育员工职业、文明、健康的行为。以“创先争优”活动为载体,培育和树立一批“学”的先进和“做”的标杆,通过发现典型、学习典型、宣传典型,以点带面,营造出学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围,进一步激发全行员工奋力拼搏、干事创业的热情,充分发挥文化的引领力和激励力。

三是坚持合规约束。强化合规文化建设,健全企业管理体制机制,持续梳理完善规章制度,加强对各类风险节点的约束与控制,深化以合规风险管理为基础的经营理念;开展形式多样的合规管理,在全行开展合规述职、“一把手”讲合规、“内控合规案防”走基层等活动,引导员工牢固树立“违规就是风险、合规创造价值”的思想观念,使合规理念深入人心。

5、坚持党的廉政建设与风险防控相结合

风清气正方能凝聚人心,汇聚干事创业的强大力量。乌鲁木齐银行坚持党委统一领导、纪委组织协调、有关部门各司其职、职工群众积极参与的反腐败工作机制,形成风险管理的监督管控合力,积极涵养风清气正金融环境。

一是扎紧制度笼子。坚持以制约和监督权力运行为核心,健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,把党风廉政要求融入全行作风规定,把干部责任融入失职渎职管理,把反腐倡廉融入廉洁从业管理。

二是完善防范体系。通过党课、党性党风党纪教育、预防职务犯罪教育、警示教育“四种形式”,抓好四个专项整治、廉洁活页夹,全面落实“五个一”制度。在监督检查上,构建“党委督政策、行政督业务、纪委督作风”的三方联动督查系统,确保党建工作有序开展,党的方针政策落实落地。

三是严肃监督问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加强重点领域、关键岗位、重点人员的风险管理,加强企业投资、财务管理、物资采购、工程建设、选人用人等权力运作重要环节的监督;整合监督资源,加大监事会、纪检监察、审计、内控合规部门核查力度,建立纪检监察、法务、审计三方联动经济责任审计机制,推进监督立体化、常态化;加强内控管理,严格执行八小时外风险排查等制度,坚决查处违规违纪问题,狠刹不正之风。

党建融合发展,任重而道远。乌鲁木齐银行将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党组织在改革发展进程中的领导作用,推进党的建设与经营业务深度融合,全面开创乌鲁木齐银行高质量发展的新局面。

 

转载:当代金融家(bankershr)